多年来，“地摊经济”一直是社会关注的热点问题。一些下岗待业工人和进城摆地摊的农民，为了生计经营各类小商品、小食品之类的“小买卖”。执法部门由于职责所在，经常驱赶四处乱跑和躲躲藏藏的小商小贩。个别执法人员经常以简单粗暴的手段，对所谓“不听话”的小商小贩，不是揪秤砣、撅秤杆，就是扣押车辆，实施严厉罚款，引发的冲突事件时有发生。有的小商小贩因为无奈，只好跟城管部门“打游击”。尤其是一有检查，“地摊经济”便“一夜清空”，小商小贩也跑得无影无踪。除此之外，“地摊经济”又是文明城市考评的一项重要内容，一旦“不达标”，文明称号自然取消。这样一来，“地摊经济”一直都是处于“一管就死、一放则乱”的尴尬状态。放开“马路市场”，并不是“放手不管”，而是遵循规则，把握适度，恰到好处。
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